印度高等教育改革视点：只许国外一流大学进入

虽然我国很久之前就开放了中外合作办学，也制定了相关管理条例和细则。但是，说实话，世界一流大学来华的很少，少之又少。即使来了，其办学的营利性也是昭然若揭。真正来帮助中国提升高等教育水平的，我看还是很少的。

而且现在国内公办大学大举扩张所谓独立学院，二级学院，一方面是引入有营利目的的民间资本进入，另外一方面为了忽悠生源而引入了很多所谓的合作办学项目，大搞特搞所谓本土留学，或者是双学位，或者是什么x+x项目。正所谓你方唱罢我登场，但是，真正高质量的合作办学很少。拉着虎皮当大旗的多。管理混乱的不少，有好几个合作办学项目就曾经出现学生被“卖猪仔”的情况。在制定国家中长期教育改革和发展规划的时候，参考一下印度人的高调还是有帮助的。

George感觉印度人所谓的全球top200的标准还是有一定道理的，但是这个只是规定了学校整体的资质问题，实际上还是有很多空子可以钻的。实际上我认为在许可国外院校进入中国办学的时候，不但要审查其学校资质，还要考察其举办的办学项目（program）的资质。比如说是本科的学位教育，还是研究生（硕士、博士）培养项目。是专业导向的（Professional ）还是研究导向的（research oriental），都要有严格的区分。因为我们很清楚，即使是一流的大学，也有拿3流的项目来合作牟利的。比如我们很清楚，现在国外大学在中国搞合作的，很多是信息科学，计算机，工商管理等一些办学成本低，收费高的项目。其营利目的非常昭彰。

如下内容据印度Live Mint和华尔街日报网站报道译写，英文地址：http://www.livemint.com/2009/06/28212038/Allow-only-the-best-foreign-un.html?h=B

印度政府组织的一个高等教育改革线路规划专案组在6月24日提交的一份报告中称应该只有位列世界前200名的外国大学被允许进入该国办学。

这一报告是为了印度议会通过专门规范外国教育机构进入该国而制定的“国外教育供应者法案”而准备的。

在这个题为《印度高等教育革新和振兴》的报告建议只允许那些国外最知名的大学参与印度的高等教育部门，从而避免那些毫无信誉可言的机构侵入。而且报告还呼吁建立一个严格的监管框架从而使得国外大学与国内大学接受同样的监管。

报告说，在作出任何允许国外大学在印度办学的决定之前，必须先搞清楚作出这些决定的目的是什么。

在印度出现的打着各式各样的“海外所有”的标牌的大学中很多在其本国甚至根本就籍籍无名。而办学执照的开放，只不过是帮助他们为他们的母校或者股东从印度赚取利润。

而且，这个报告还建议把那些大学在印度发放的文凭赋予印度本地大学发放的“印度文凭”同等地位，而且接受同样的政府监管。

“我们真的没有看到多少优秀的国外大学来到印度。我们这样做的主要目的是为了阻止一些三流的大学进入印度的教育部门。印度并不反对优秀的教育资源进入，但是必须非常谨慎的对待教育的开放。”委员会的一位成员说。

Yash Pal是这个委员会的主席，同时是一位名声显赫的教育家和物理学家。