教育应该促进人对自己和他人的了解，促进社会的公平发展
中外合作办学
注意中外合作办学中的留学黑中介
Aug 17th
- 搜狐的这篇文章有一些信息是可以参考的，我就部分转载过来好了，至于一些我觉得不合理的东西，就不浪费版面和大家的时间了，而有关中介的一些文章，我还会再继续写的，欢迎大家继续关注：
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留学捷径没有走成两年高价“本科”白上了
今年20岁的小付，原本在青岛某高校攻读艺术设计专业，合作的海外学校为澳大利亚格里菲斯大学。
“当年我高考分数太低，爸妈就想送我出国，后来觉得中外合作办学能够在正规的国内大学先读书，然后再出国，比直接出去花费要少，我就选了中外合作办学，学费一年是 1.8万元。”小付向记者反映说，她当时在大学里面上课很少见到外教的身影，授课都由中国老师来讲，而她对澳大利亚格里菲斯大学也并不了解，懵懵懂懂地上了两年高价“本科”。 更多 >
印度要求高等教育机构遵守配额政策保留一半名额给贫困阶层，值得我国参考
Jul 17th
之前我们介绍了印度在引进国外大学方面的一个硬性要求那就是进入印度办学的国外大学必须在全球排名前200，用意自然在于防止那些野鸡大学或者说末流大学到印度招摇撞骗，赚印度人的钱，但是只提供一些低质量的教育。
这次，印度人又出了一个狠招，对那些意欲在印度举办大学的海外教育机构提出了又一个颇有挑战的要求。那就是进入印度办学的大学必须保留接近50%的名额给印度的贫困阶层（Backward Castes）。印度人力资源发展部（Ministry of Human Resource Development）部长Kapil Sibal周三在讲话中提到，政府没钱支持高等教育机构，但是，他同时强调，任何进入印度的高等教育机构都必须保留座位给那些贫困阶层。“所有的机构都必须包含在（这个政策）里面，无一例外”Kapil这一讲话在印度政府尚未就在高等教育机构为“其他落后阶层”（OBC，other backward class）保留座位制定法律之时发出，无疑具有非常重要的意义。当然，这一要求并不只是针对外国机构，印度本国的教育机构也是包含在内的。
印度高等教育改革视点：只许国外一流大学进入
Jun 29th
虽然我国很久之前就开放了中外合作办学，也制定了相关管理条例和细则。但是，说实话，世界一流大学来华的很少，少之又少。即使来了，其办学的营利性也是昭然若揭。真正来帮助中国提升高等教育水平的，我看还是很少的。
而且现在国内公办大学大举扩张所谓独立学院，二级学院，一方面是引入有营利目的的民间资本进入，另外一方面为了忽悠生源而引入了很多所谓的合作办学项目，大搞特搞所谓本土留学，或者是双学位，或者是什么x+x项目。正所谓你方唱罢我登场，但是，真正高质量的合作办学很少。拉着虎皮当大旗的多。管理混乱的不少，有好几个合作办学项目就曾经出现学生被“卖猪仔”的情况。在制定国家中长期教育改革和发展规划的时候，参考一下印度人的高调还是有帮助的。 更多 >
英国学校在中国
Nov 12th
本文引自ftchinese http://www.ftchinese.com/story.php?storyid=001022921&page=1
一些中国家长非常希望自己的孩子能够接受英式教育，这给英国企业和慈善机构创造了巨大的潜在机遇。
当被问及这种现象的原因，英国教育专家都使用了两个相同的关键词：“说教”(didactic)和“质疑”(questioning)。由 于知识在全球经济中占据越来越重要的关键地位，受过良好教育的中国人担心，比起更为鼓励质疑精神的英国学习方式，说教式的中国教育方法可能有所不及。
即使在全世界范围内，进入英国学校就读的壁垒都很高，某种情况下，在中国甚至更高。
英 国两所最著名的传统私立学校哈罗公学(Harrow School)和达利奇学院(Dulwich College)，都已在中国开办了分校。过去10年，私立学校已率先利用中国实践了开办海外分校的新理念，这些学校创造的收入，可以为母校提供助学金来 源，或者用于降低英国学生的学费。
此外，私立学校团体英国女子日间公学联合组织(Girls’Day School Trust)宣布了一项计划，将在靠近上海的地方开办一所男女同校的六年制学院。
使用英式课程的国际学校——与传统的英国私立学校不同——也在扩张。总部位于马德里的King’s Group于4年前开办了北京英国学校(British School of Beijing)，同时，它还在西班牙和英国经营国际学校。King’s Group教授国际中学教育普通证书(IGCSE)的课程，这是逐渐被越来越多英国私立学校采用的英国中学教育普通证书(GCSE)的国际版本。该校校长 詹姆士•巴滕(James Batten)表示，北京“至少有10所”学校在教授英式课程。
英国大学在中国授予学位的可能性也逐渐增大。代表英国各大学校长的英国大学联合会(Universities UK)估计，约有1.1万名中国学生在中国国内学习，以争取获得英国高等教育证书。该市场之所以吸引人，一定程度上是因为比起英国本国来，中国的监管程度 相对宽松，与在英国母校念书的英国及其他欧盟(EU)学生相比，这些大学可以对在中国国内攻读英国大学学位的学生收取更高的学费。
当然，这些大学也可以向许多到英国学习的(非欧盟)学生收取相对较高的费用。但对于宁愿在国内学习以减少生活成本，并且可以离家更近的中国学生来说，这是另一个市场。
英国大学在中国提供学位最为普遍的方式，就是通过无校园(campus-free)模式。许多机构都热衷于采用这一方式，史塔福郡大学 (Staffordshire University)就是其中一个，该学校正通过合作关系在中国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、阿曼以及欧洲提供学位。该校国际办公室主任彼得•雷诺兹 (Peter Reynolds)表示：“建立海外声誉有助于我们招生工作的进行。”
英国精英大学联合体罗素大学集团(Russell Group universities)的成员之一诺丁汉大学(University of Nottingham)已冒了相对最大的风险，通过开办海外分校吸引海外学生：一所在马来西亚，一所在中国——2004年建于与上海毗邻的宁波。
诺丁汉大学商学院主管国际化的副校长克里斯汀·恩纽(Christine Ennew)教授表示，财政收入并不是主要动机。他只是希望这些海外分校能创造“足够的盈余”，以支持继续扩张。她说：“我们希望看到，两所分校在未来3至5年都能显著成长。”
中国和马来西亚分校不是造钱的机器，这两所学校对“我们在全球的声誉做出了相当大的贡献。我们在《泰晤士报高等教育增刊》(Times Higher Education)上的排名上升了许多。”《泰晤士报高等教育增刊》是主要基于学术领域意见的一套全球大学排名。
但哈罗公学和达利奇学院却直言不讳地鼓吹建立海外分校的经济利益。哈罗公学在北京和曼谷分别有一所分校。达利奇学院的三所分校都在中国——北京、上海和苏州。两所学校的校长均表示，他们将会利用分校赚来的钱来提供英国国内的助学金。
以达利奇学院为例，这是使其母校实现“零需求”(needs blind)计划战略的一部分，在这种理想状态下，伦敦母校可以仅仅因为学生的学术能力，接受任何一个想要的学生，而不必考虑这些学生的父母是否支付得起学费。
不过，他们对海外业务的利润守口如瓶。这两所学校使用的模式是，本土合作伙伴向英国学校交纳一定费用，获得学校名称和专业知识，而英国学校要订约保 证提供与母校类似的质量，这是英国私立学校海外扩张的标准模式。哈罗校长巴纳比•勒诺(Barnaby Lenon)表示，两所学校的年利润加起来“毫无疑问是6位数”。
不 过，尽管有财政收入方面的诱惑，有些私立学校校长还是对向中国及其它国家进行海外扩张的好处表示怀疑。一位校长指出，举例来说，假定一所大规模寄宿学校的 标准费用为每年2.5万英镑，那么如果一所学校每年能从一间分校挣得25万英镑，总共也只能给英国母校增加10个学生名额。这位校长表示，如果一所学校只 是出于成本动机设立分校，那海外扩张就没有意义，因为它将在旨在吸引10个额外学生进入英国母校就读的相关市场活动上，花费少得多的时间和资金。
英国学校设立的监督制衡机制相当严苛。这反映了大多数英国学校在进行海外扩张时所面临的两难困境：它们希望为母校赚钱，但前提是不能损害自己的品牌。
这个精心设计的体系包括，至少一位管理者的任命权、母校职员至少一年一次的视察，以及日常进度报告。每一所中国分校校长的任命，达利奇及其国际合作伙伴都需要达成共识。勒诺表示，伦敦哈罗公学亲自为北京分校任命校长。
但在向中国扩张上，英国教育组织同样也面临阻碍。北京英国学校的巴滕表示，选择招收在华外国学生，并用外国教学大纲对他们进行教育的学校，不能同时 招收中国公民。由于被迫在两个市场间做出选择，多数外国学校都选择了外国学生，但英国女子日间公学联合组织却逆势而行，主要招收中国学生，并使用中国的课 程大纲。
巴滕承认，由于这种划分，“我们要想填补市场变得更加困难”，但他表示，他们的学校可以并已经招了许多拥有中国及另一个国家国籍的双国籍学生。不 过，他补充道：“从其它方面来看，这可能更好，因为如果学校80%学生的母语都是中文，那么英语水平就不会太高。”这会减弱课堂活力，不利于那些讲母语并 学习英语课程提纲的学生。
许多学校也表示，没有当地合作伙伴，很难进入中国，而拥有合作伙伴则可能会削弱它们的影响力。
其它作为英国学校扩张目的地的国家，大部分也是这种情况，比如泰国和海湾国家。但这些国家中的大多数都没有像中国一样，对本国和外国学生进行严格区 分。这可能解释了，为何许多传统的英国私立学校正在计划把首所分校设在其它国家。例如，奥多(Oundle)将在明年联合创办一所迪拜分校。
但有些英国私立中学仍在关注着中国，许多大学也是如此。其中包括贝德福德(Bedfordshire)，目前，该校正在考虑开办一所中国分校。
到美国留学该选什么类型的大学？
Aug 8th
在前面讲完了美国大学历史和分类的情况下，我们来简单分析以下留学美国的大学类型选择。一般来说George认为这种选择是出于正常目的的，想去美国读正规的大学学位项目，比如学士、硕士、博士之类的人，同时其目的是真正希望在学术能力上有所收获又还是对教育成本（包括金钱和各人的时间）比较关心的正常人。
如果你只是想去到美国，或者为了移民，或者为了洗钱（这种以国内一些贪官污吏子女居多，一般到哪里都比较败坏中国学生的名声，而且往往是绑匪劫杀的优先对象），可以直接略过本章。
综合前述各种美国大学的发展进程，我们可以看出，美国大学有着天生的独立自治的基因，因为他们的大学是在还没有美利坚合众国之前就有了私立大学的。
从投资主体来看，我们可以将美国大学分为公立和私立两类。
从学校教学内容看，我们可以将美国大学分为专门学院和综合性（当然综合成程度有高有低）大学。
从学校学制和学历教育的完整性来看，我们可以将美国大学分为初级的（初级学院和社区学院，只能提供两年的准本科教育），中级的（提供完整的四年制本科教育或者还有些提供硕士学历教育），高级的（提供完整学历序列教育的，可以同时提供本科、硕士、博士教育），在高级的序列里面，学术水平又以研究型大学为最高。
那么从留学的成本收益角度来看，综合性的，高级的大学是中国留学生留学选择的一种比较性价比高的。至于是否公立私立，并不重要。因为公立大学虽然说学费低，那也只是对本州居民低罢了，外州学生和外国学生还是一样得承受接近甚至超过私立大学的学费价位。
从学历层次上面来讲，如果出国读本科，最好不要选择社区学院和一般性的公立大学。因为这两种大学都具有公立院校的基本特点，就是招生比较宽泛（因为必需满足教育民主化和教育机会均等，否则当政者选票就不保），在招生的选择性上比较低，而招生数量又比较大。整体的学习环境并不如那些严格控制生源的私立院校。而且，回到本州公民与外州公民的学费收支我们可以看到，实际上国际学生往往成了一些公立院校的主要学费收益来源。这里我们要分清楚一个概念，公立院校虽然投资主体是政府，但是他们也是要依靠学费来运营的，政府投入多的，是部分依靠学费，而政府投入低的，则有可能几乎完全依靠学费来运营。而且有些层次的公立院校，也面临着和中国高校一样的政府投资缺位的问题。学费收入，是所有类型高校运营的一个重要组成部分。不要幻想公立学校不靠学生学费赚钱。实际上公立学校更加希望扩招国际学生和外州学生来赚取高额的学费收入。再从获得资源支持上面来讲，我们考虑到前述的公立院校招生数量的庞大（最庞大如密歇根州立大学，本科生就有29000多人），在个体资源配置方面就很一般了。比如说师生比例，公立大学一直以来都受到私立大学挤兑的。因为前者一般大班教学比较多，而后者小班教学多。而社区学院，则是非常明显的超低性价比了，不能提供完整学历教育，学费也不便宜，主要拿留学生学费来补充地方政府教育运营经费投入的不足罢了。
特别指出来的是，这种以国际学生为牟利工具的社区学院，当然也有一些非公立的初级学院，还和国内很多大学搞所谓合作办学，而其资质是及其低下的，既不符合《中外合作办学条例》的规定，也不符合教育部的中外合作办学栽种梧桐引凤凰的指导原则。一个不具备完整学历教育资质的两年制的院校，竟然敢和国内四年制本科大学搞所谓1＋1＋2的项目，但是殊不知，这种项目中，第一年，你在国内被某高校圈住，并且以国际xxx学院课以高额学费，第二年，被迫前往合作的某个社区学院完成第二学年的修读。再像所有在修读社区学院或者初级学院的准学士一样自行申请转学到有完整学历教育的大学读完本科的后两年。这里要提请特别注意的是，这个后两年能否申请得到，是无法保证的，如果可以保证，也可能进入的大学资质一般，而且，有可能后面并不是读2年，从初级学院转入完全大学的学生，最长有可能要6年才能读完本科（也就是从社区学院转出去后还有可能要读4年）。所以，从这种角度来讲，1＋1＋2的项目，国内合作高校实际上沦为招生中介，而国外的合作机构，则实际真正能够提供的也只是不完整的本科教育，后面重头的2年（或者更长）时间，他们都是无法真正负责的。这种合作项目受到国教育部的公开批评，也对中国一些老牌名校的声誉产生了很坏的影响。本书未正式出版之前，George暂时不会公布对一些此类合作项目的真实数据和成果，也不会对这种现象作出最终结论，这里的评述仅是初步情况，供参考。但是George还是劝大家警惕和小心此类教育项目，远离社区学院，对你不会有坏处。
而对于去美国读研究生（硕士或者博士）的学生，除了那些读专门院校的（医科、商科、法律等）的学生，我建议还是首选研究型大学。至于是否综合性，是否州立私立，学校综合排名，倒都无关紧要，关键是看你的学校在你希望就读的专业的一个学术声望和研究经费的充沛程度。和国内不同的是，美国这些研究型大学通常学术声望高的学校所获得的研究经费也是更充足，这是由美国的国家研究经费的评审和发放机制所保证的。不管你是否关心奖学金，从学术环境角度来讲，研究型大学都应该是优选的研究生层次教育申请目标。
而对于那些读专门院校的研究生的，医学生（国内临床医学的大都转专业了）George在这里暂不和大家讨论。而商科和法律学生，则应该非常注重学校的排名以及和在行业内的认可度了。因为这些因素直接影响到你在美国的就业和未来回国（假如你打算）的发展前景和钱景。一般你可以通过学校的排名，首次就业率和起薪来初步评判的。另外，这些专门院校，除了医学外，一般不是特殊情况就不要去读他们的博士学位了，因为这些院校本身并不是为了培养博士的，其主要目标是培养产业界的所需的人才，硕士招生规模很庞大，但是博士招生数量极低，像哈佛商学院，一年MBA 招生就有900人。
ZZ：湖北21家非法留学中介被查处留学还需留心眼
Aug 6th
假宣传忽悠学生没有资质竟敢招生
湖北21家非法留学中介被查处留学还需留心眼
荆楚网消息(楚天都市报)记者高家龙实习生王俊:“中外合作办学国内承认学历吗？”、“自费出国留学怎样选择合法招生中介？”昨日，省教育厅对外合作与交流处副处长卢进元做客本报，接听 “关爱落榜生”热线，就“中外合作办学和自费出国留学”这一话题接受考生和家长咨询。问：什么是中外合作办学？
答：中外合作办学是指中国与外国教育机构依法在中国境内合作举办的教育教学活动。它以中国公民为主要招生对象，分为学历教育和非学历教育两类。
我省目前有72个中外合作办学机构和项目，绝大多数由高校举办，其中专科项目44个，硕士项目4个，中等教育项目12个，非学历高等教育项目12个。
我省实施学历教育的中外合作办学，都已纳入高考招生计划，必须参加高考录取。实施非学历教育的机构和项目，只颁发培训证书或结业证书。
问：中外合作办学收费如何？
答：根据我省规定，中外合作办学国内期间学习学费，研究生每人每年最高不超过3.2万元，本科生不超过2.5万元，专科生不超过1.7万元。
问：我省有多少家合法留学中介机构？留学形势如何？
答：我省目前有11家合法留学中介机构，可登录省教育厅网站()查询。去年我省通过合法留学中介出国的学生，有2000多人，去向以澳大利亚和欧洲国家为多，美国签证放开后，赴美国留学也渐渐升温。
问：如何识别非法留学中介机构？
答：今年我省已经查处了21家非法留学中介机构。这些非法中介有三个特点：一是打着国外大学、教育集团公司在我省设立办事机构的旗号招生；二是没有留学资质、但在我省注册了其它教育服务业务资质的机构，从事招生活动；三是无任何资质的机构和个人办理留学业务。
为帮助自费留学人员择校，教育部公布了33个国家的学校名单，学生和家长可登录教育部涉外教育监管信息网(George补充链接：http://www.jsj.edu.cn/article_list.php?sortid=2)查询。
转载：教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知
Apr 27th
原文链接：http://www.crs.jsj.edu.cn/article_read.php?id=1004-19700101-18
教外综[2007]14号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
《中外合作办学条例》及其实施办法施行以来，我部相继发布了一系列规范性文件，对加强中外合作办学的管理工作发挥了重要作用。
但是，中外合作办学工作中仍存在一些突出问题，应当引起各地教育行政部门和各高校的高度重视。有些地方和学校不考虑学校的办学目标和运行能力，不仔细核查外方的资质和办学能力，偏重在办学成本相对低廉的商科、管理以及计算机和信息技术等学科（专业）低水平重复办学；有些学校未能悉心谋划合作办学的办学模式和教学安排，引进外国教育优质资源特别是引进外方核心专业课程以及外国教育机构教师授课的比例很低，难以保证办学质量；一些地方和学校背离中外合作办学的公益性原则，追逐经济利益；更有个别地区和学校缺乏依法办学和维护教育主权的意识违规办学，损害教师和学生的合法权益，甚至已经引发了群体性事件。
从近期对中外合作办学的实地调查了解和进行复核的情况看，一些机构和项目存在招生宣传不实、招生不规范问题。有些纳入国家高等教育学校招生计划的项目，存在违反政策直接降低批次录取的问题；有些实施外国教育机构学历、学位教育的项目，面临学生不能如期取得国外学历、学位或出国留学不能取得签证等问题；有些实施高等专科教育（高职）的项目，以可转入外国大学继续攻读学士甚至硕士学位课程招揽学生，而学生获得的外国学历学位证书认证问题难以解决；一些高校中外合作办学的收费行为尚需进一步规范；一些高校特别是某些重点高校举办国外大学预科教育性质的课程班，有意混淆了中外合作办学的政策界限；一些高校举办的中外合作办学存在办学论证不严，签署的合作协议不规范、不严谨，财务会计管理不符合相关法规的要求，甚至比较混乱的情况。还有一些院校对合作办学的中方主权重视不够，合作办学机构或合作办学项目的中方管理权不到位，淡化甚至削弱了应有的领导权和决策权。个别地方教育管理部门协调及监管职能不到位，执法不严情况也时有发生。
为进一步规范中外合作办学秩序，现就有关事项通知如下：
一、要切实增强维护高校稳定工作的责任感和紧迫感。保持高校稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求，是高等教育事业持续协调健康发展的重要保障。开展中外合作办学要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，坚持维护教育政策的严肃性、稳定性和连续性，坚持维护学生的合法权益，防止和排除各种各类因素诱发的学生群体事件对中外合作办学工作的消极影响，促进中外合作办学健康发展。
二、要坚定不移地坚持中外合作办学的公益性原则。有关高校中外合作办学要严格按照国家规定的收费项目和学校所在地省级人民政府批准的收费标准进行收费，并将收费项目和标准进行公示。要端正办学指导思想，抵制和纠正将中外合作办学当作学校创收手段的错误认识和做法。
三、要以引进优质教育资源为核心，牢牢把握好审批入口关。今后教育部审批实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项目，将以外国教育机构是否为外国知名的高等教育机构或知名学科专业及著名教授等作为主要依据；对于外国教育机构在国内已举办同类合作办学项目或拟办专业的合作办学项目在国内较为集中的，以及申报的收费标准明显偏离办学成本的，原则上不予批准。
四、要加强高等职业教育阶段中外合作办学的政策研究和发展规划，切实把高等职业教育改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来。2008年底以前，原则上暂缓受理此类中外合作办学机构和项目的备案编号申请。请各地在此期间认真做好高等职业教育合作办学发展规划并报教育部，要从学科专业、国别选择、数量布局等方面精心筹划本地区职业教育的中外合作办学规划，指导学校切实加大引进外国优质教育资源的力度，借鉴外方在学科专业设置、课程体系改革、教学内容更新、人才培养模式创新等方面的有益经验，增强培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业尤其是能源、矿产、环保及金融等高技能人才的能力。
五、要准确把握中外合作办学的政策界限。当前，一些高校特别是重点高校自行举办了所谓的外国大学预科班，有的纯属外语培训，外国大学不参与在中国境内的教学活动，双方通过签订所谓相互承认学分协议，允诺参加课程班学习的学生有机会转到外国大学继续学习，并在完成学业后在境外获得外国大学的学位证书。上述办学活动不属于中外合作办学，也无益于高校教学质量的提高。各高校应该把工作重点放在提高办学质量上，不宜实施此类教育活动，更不得以中外合作办学名义实施此类教育活动。
六、要按照依法治教和规范管理的精神，进一步加强中外合作办学全过程的监督管理。当前工作重点是招生简章及广告的规范管理和易引发矛盾的学历文凭颁发、学制等环节的监督，要以这两项工作为主开展一次排查，发现问题及时消化解决，对问题严重者要坚决稳妥地予以处理。要严格执行中外合作办学机构或项目的招生简章、招生广告应当及时报审批机关备案，中外合作办学机构或项目的办学报告应按规定时间向审批机关提交等规定。
七、我部将采取相关措施进一步加强中外合作办学的行政监管，重点推进“两个平台”和“两个机制”建设。将依托教育涉外监管信息网开通中外合作办学监管工作信息平台；开发中外合作办学颁发证书认证工作平台；有选择地在部分省市按学科大类开展中外合作办学质量评估，建立中外合作办学质量评估机制；根据法规的要求强化办学单位和各级管理部门的责任，建立中外合作办学执法和处罚机制。为了加强政务公开和信息披露工作，我部将逐步向社会公布经批准的中外合作办学机构和项目名单等相关信息。今年1月初，实施本科以上高等学历教育的部分中外合作办学机构和项目信息情况已通过教育部网站 、教育部教育涉外监管信息网公布。
八、各地教育行政部门、各高校要根据本《通知》精神，提出和制定进一步规范中外合作办学秩序的工作方案，并对当前中外合作办学中的不规范行为进行集中清理整顿。要尽快对中外合作办学的情况进行一次摸底排查，全面掌握情况，发现问题，及时妥善整改。有关工作方案和清理整改情况请及时报我部。
我部将对各地、各高校落实《通知》情况进行督导检查，并将适时组织检查组对相关工作落实情况进行检查督导。
教育部
二零零七年四月六日
admin
王觉菊
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